Аутентификация eIDAS: упрощение налоговых формальностей для граждан ЕС в Испании

Электронное удостоверение личности страны ЕС открывает доступ к электронному офису Налогового агентства Испании

Гражданину ЕС, который живёт в Испании или владеет здесь имуществом, приходится подавать декларации и отвечать на уведомления Налогового агентства. Раньше для этого нужна была испанская электронная идентификация. С 2 октября 2024 года AEAT принимает и электронную идентификацию других стран ЕС через систему eIDAS.

Правила ниже изложены по состоянию на 2 октября 2026 года. Они основаны на сообщении AEAT от 2 октября 2024 года о запуске eIDAS и на разделе вопросов и ответов AEAT.

Что такое eIDAS

eIDAS (Electronic Identification, Authentication and Trust Services) является правовой базой ЕС для электронной идентификации и доверенных услуг при онлайн-операциях. Её основу составляет Регламент (ЕС) № 910/2014 от 23 июля 2014 года.

Система позволяет гражданину одной страны ЕС использовать национальную электронную идентификацию, например электронное удостоверение личности, для доступа к государственным услугам в других странах ЕС. AEAT описывает eIDAS как важный шаг к цифровой интеграции в Европе.

Какие процедуры AEAT доступны через eIDAS

По сообщению AEAT, вход через eIDAS сначала открыт для основных процедур, причём в некоторых случаях только за последние налоговые периоды. Список процедур будет постепенно расширяться.

• декларации и другие процедуры по IRPF и IRNR, а также по налогу на прибыль (Impuesto sobre Sociedades);
• процедуры по НДС;
• управление налоговыми долгами;
• таможенные процедуры;
• оформление доверенностей (apoderamientos);
• запросы через сервис Informa+;
• информационные уведомления (avisos informativos);
• отдельные экономико-административные жалобы и специальные процедуры пересмотра.

Чтобы узнать, принимает ли конкретная процедура eIDAS, откройте её в электронном офисе AEAT и найдите в меню идентификации вариант «Autenticación Ciudadano UE (eIDAS)».

Испанский идентификатор остаётся обязательным

Электронная идентификация другой страны ЕС не заменяет испанский идентификатор. Чтобы работать в AEAT через eIDAS, гражданину ЕС нужен один из следующих номеров:

• DNI (Documento Nacional de Identidad): удостоверение личности гражданина Испании;
• NIE (Número de Identidad de Extranjero): идентификационный номер иностранца, подробнее о нём в статье о разнице между «зелёной картой», NIE и TIE;
• NIF L: налоговый номер для испанцев, живущих за рубежом без DNI;
• NIF M: налоговый номер для иностранцев без NIE.

Если испанского идентификатора у Вас нет, AEAT в вопросах и ответах об eIDAS рекомендует запросить NIF в консульстве Испании. Этот номер и будет Вашим испанским идентификатором гражданина ЕС.

В том же разделе AEAT упоминает, что в будущем систему планируется расширить на граждан ЕС без испанского идентификатора. Сроков AEAT не называет, и на 2 октября 2026 года такая возможность не действует. Если Вы не уверены, какой идентификатор нужен в Вашем случае, свяжитесь с нами: +34 96 352 32 91, o.davidova@delaguialuzon.com.

Какие данные получает AEAT при входе

При входе через eIDAS страна, в которой Вы проходите аутентификацию, передаёт испанским органам:

• имя;
• фамилию;
• дату рождения;
• идентификатор той страны, где прошла аутентификация.

Если Вы не гражданин ЕС

eIDAS работает только с электронной идентификацией, выданной в стране ЕС. Если у Вас, например, российский паспорт и испанский NIE, войти в AEAT через eIDAS не получится. AEAT предлагает другие способы идентификации: Cl@ve Móvil, электронный сертификат или электронный DNI, номер справки (número de referencia) для отдельных процедур. Они перечислены в разделе AEAT об электронной идентификации.

eIDAS 2.0 и европейский цифровой кошелёк

Регламент (ЕС) 2024/1183 от 11 апреля 2024 года изменил регламент eIDAS и создал европейскую систему цифровой идентификации. Он вступил в силу 20 мая 2024 года.

• Каждая страна ЕС должна предоставить гражданам европейский кошелёк цифровой идентификации (EUDI Wallet) в течение 24 месяцев после вступления в силу исполнительных актов. Первые из них, например исполнительный регламент (ЕС) 2024/2979, вступили в силу 24 декабря 2024 года.
• Для физических лиц выдача и использование кошелька бесплатны.
• Пользоваться кошельком добровольно: прежние способы идентификации остаются доступными.